CIUDAD DE PANAMÁ.- El
Gobierno panameño publicó hoy una lista de veinte jurisdicciones de
América Latina, Europa y Asia que aplican medidas discriminatorias o
restrictivas contra Panamá y en la que se encuentran países como Brasil,
Colombia, Chile, Francia o Rusia, entre otros.
La
Cancillería panameña indicó en un comunicado que la lista está
compuesta por Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, El Salvador, Perú,
Uruguay, Venezuela, Camerún, Croacia, Eslovenia, Estonia, Francia,
Georgia, Grecia, Lituania, Polonia, Portugal, Rusia y Serbia.
"El
listado es el primer paso en la evaluación de acciones recíprocas hacia
los países que discriminan contra Panamá, tal como lo establece la Ley
48 del 26 de octubre de 2016, que dictamina el proceso para aplicar
medidas de retorsión (reciprocidad)", indicó este viernes el ministerio.
El
comunicado, de apenas cinco párrafos, no precisa el motivo por el que
los veinte países fueron incluidos en el listado, pero sí señala que sus
políticas "afectan los intereses económicos y comerciales" de Panamá.
El
ministro panameño de Comercio e Industria, Augusto Arosemena, explicó
horas antes en una rueda de prensa que la publicación de esa lista "es
un paso sumamente novedoso en la política exterior de nuestro país".
"Nosotros
como Gobierno tenemos la obligación de defender los intereses de Panamá
a nivel internacional. Cuando nosotros adoptamos la ley de retorsión en
2016, hace año y medio, teníamos previsto dar este paso, aunque
obviamente había que agotar esfuerzos previos", aseguró el funcionario.
El
Parlamento panameño aprobó en septiembre de 2016 una ley de retorsión
que refuerza las medidas migratorias, tributarias y arancelarias que
Panamá puede aplicar contra los Estados que la discriminen.
Francia
incluyó a Panamá en una lista de paraísos fiscales a raíz del escándalo
en abril de 2016 de las sociedades extraterritoriales conocido como
Papeles de Panamá, mientras que Colombia aplica desde hace más de un
lustro unos aranceles a ciertas reexportaciones de la panameña Zona
Libre de Colón (ZLC) pese a un dictámen de la Organizacióm Mundial del
Comercio que los declaró improcedentes.
Panamá
fue incluida además en diciembre pasado en la primera lista negra de
paraísos fiscales elaborada por la Unión Europea, aunque el bloque
comunitario excluyó al país centroamericano y a otras siete
jurisdicciones de ese listado cerca de un mes después y los trasladó a
una "lista gris" de observación.
"Panamá
tiene una ley de retorsión y esa ley tiene un procedimiento que se debe
seguir para poder adoptar medidas contra países que discriminan a
Panamá, y el primer paso es que Panamá establezca una lista", afirmó
Arosemana en una rueda de prensa.
Panamá
tiene vigente desde finales de 2016 una ley de retorsión que refuerza
las medidas migratorias, tributarias y arancelarias aplicables a los
Estados que discriminen al país.
Francia
incluyó a Panamá en una lista de paraísos fiscales a raíz del escándalo
en abril de 2016 de las sociedades extraterritoriales conocido como
papeles de Panamá, mientras que Colombia aplica desde hace más de un
lustro unos aranceles a ciertas reexportaciones de la panameña Zona
Libre de Colón (ZLC) pese a un dictámen de la OMC que los declaró
improcedentes.
"Nosotros
como Gobierno tenemos la obligación de defender los intereses de Panamá
a nivel internacional. Cuando nosotros adoptamos la ley de retorsión
(reciprocidad) en 2016, hace año y medio, teníamos previsto dar este
paso, aunque obviamente había que agotar esfuerzos previos", explicó el
ministro.
Añadió
que los "esfuerzos diplomáticos continuarán, como han venido dándose en
los últimos años", porque la Administración del presidente Juan Carlos
Varela sigue "pensando que la forma de resolver esto es por medio del
diálogo", por lo que "todos los actores del Gobierno seguirán
esforzándose para buscar una solución a estas controversias
internacionales".
La
lista, que incluye una veintena de países americanos y europeos, "es un
paso sumamente novedoso en la política exterior de nuestro país" y,
según Arosemena, fue anunciada este viernes por el Ministerio de
Economía y Finanzas (MEF) y publicada en la Gaceta Oficial.
"El
siguiente paso es analizar caso por caso y luego de considerarlo
necesario llevar adelante medidas especificas contra cada uno de esos
países", apuntó el funcionario.
Arosemena
indicó que el objetivo del listado es "defender" los intereses de
Panamá, "mantener nuestra competitividad" y reivindicar que el país ha
acometidos cambios fiscales para convertirse en "un jugador importante
en el mundo fiscal y de transparencia".
La
ley de retorsión panameña permite tomar medidas tributarias contra los
países que discriminan a Panamá incluyendolo en listas grises o negras o
aplicando medidas comerciales no pactadas entre las partes.
La
norma incluye la creación de impuestos a dividendos, remesas al
exterior u otra clase de rentas producidas en Panamá por personas
naturales o jurídicas de esos países.
La
ley también considera acciones migratorias y laborales en perjuicio de
los nacionales de las jurisdicciones incluidas en la lista publicada este viernes.
Panamá
fue incluida en diciembre pasado en la primera lista de paraísos
fiscales elaborada por la Unión Europea (UE), que cerca de un mes
después excluyó al país centroamericano junto a otras 7 jurisdicciones.
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